Il Piano integrato dell’attività e organizzazione dell’ente locale (PIAO), così come previsto dal PNRR, rappresenta una sfida importante per la pubblica amministrazione italiana, ancora agganciata a sistemi di programmazione, rendicontazione e monitoraggio in gran parte riconducibili a logiche proprie del Bureaucratic Public Administration (Papi et. al, 2018). Il presente lavoro, attraverso una prima analisi documentale di 50 PIAO, riconducibili a un campione identificato come “best practice”, mostra come le amministrazioni locali non siano ancora pronte per attuare il processo di riforma, così come il legislatore vorrebbe, in quanto caratterizzate da un sistema di programmazione, gestione e rendicontazione degli obiettivi lontano da logiche di creazione di Valore Pubblico (Mussari, 2022; Deidda Gagliardo et. al., 2019; Ziruolo, 2016).
Le Plan intégré de l’activité et de l’organisation de l’autorité locale (PIAO) tel que prévu par le PNRR représente un défi important pour l’administration publique italienne encore accrochée à la logique de planification, de rapport et de suivi largement attribuable à la logique de l’administration publique bureaucratique (Papi et Al, 2018). Ce travail, à travers une première analyse documentaire de 50 PIAO attribuables à un échantillon identifié comme «best practice», montre comment les administrations locales ne sont pas encore prêtes à mettre en œuvre le processus de réforme comme le voudrait le législateur, car elles se caractérisent par un système de planification, gestion et reporting des objectifs loin de la logique de création de valeur publique (Deidda Gagliardo et. al., 2019; Ziruolo, 2016).
The Integrated Plan of the activity and organization of the local authority (PIAO) as foreseen by the PNRR represents an important challenge for the Italian public administration still hooked to the logic of planning, reporting and monitoring largely attributable to the logic of the Bureaucratic Public Administration (Papi et. Al, 2018). This work, through an initial documentary analysis of 50 PIAO attributable to a sample identified as “best practice”, shows how local administrations are not yet ready to implement the reform process as the legislator would like, as they are characterized by a system of planning, management and reporting of objectives far from the contents of the creation of public value (Deidda Gagliardo et. al., 2019).
Le Plan intégré de l’activité et de l’organisation de l’autorité locale (PIAO) tel que prévu par le PNRR représente un défi important pour l’administration publique italienne encore accrochée à la logique de planification, de rapport et de suivi largement attribuable à la logique de l’administration publique bureaucratique (Papi et Al, 2018). Ce travail, à travers une première analyse documentaire de 50 PIAO attribuables à un échantillon identifié comme «best practice», montre comment les administrations locales ne sont pas encore prêtes à mettre en œuvre le processus de réforme comme le voudrait le législateur, car elles se caractérisent par un système de planification, gestion et reporting des objectifs loin de la logique de création de valeur publique (Deidda Gagliardo et. al., 2019; Ziruolo, 2016).
The Integrated Plan of the activity and organization of the local authority (PIAO) as foreseen by the PNRR represents an important challenge for the Italian public administration still hooked to the logic of planning, reporting and monitoring largely attributable to the logic of the Bureaucratic Public Administration (Papi et. Al, 2018). This work, through an initial documentary analysis of 50 PIAO attributable to a sample identified as “best practice”, shows how local administrations are not yet ready to implement the reform process as the legislator would like, as they are characterized by a system of planning, management and reporting of objectives far from the contents of the creation of public value (Deidda Gagliardo et. al., 2019).
