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I limiti all'assunzione di personale: impulso alla produttività o impedimento all'economicità?

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I limiti all'assunzione di personale: impulso alla produttività o impedimento all'economicità?
Articolo
titolo I limiti all'assunzione di personale: impulso alla produttività o impedimento all'economicità?
autori
fascicolo Azienda pubblica - 2004 - 1
editore Maggioli Editore
pubblicazione 01/2004
5,99
Il presente lavoro si prefigge l’obiettivo di ricostruire l’impatto avuto dalla legge finanziaria 2002 e, in prospettiva, esercitato da quella 2003, sulle scelte gestionali degli enti locali in materia di personale. L’analisi procede su due linee: da un lato si esamina il quadro teorico e normativo di riferimento e si confrontano le due leggi finanziare; dall’altro si elaborano i dati relativi a un’indagine condotta su 51 realtà locali nazionali. La principale evidenza emergente è di una scarsa incidenza dei vincoli posti nelle leggi finanziarie sulle decisioni assunte sul piano aziendale. L’articolo propone dunque una riflessione sulle logiche di intervento e le metodologie più efficaci che uno strumento quale la finanziaria potrebbe utilizzare, al fine di indirizzare la condotta degli enti nel pieno rispetto della loro autonomia e garantendo l’equilibrio di sistema.
The article provides an analysis of the actual and prospected effects of the financial acts relating to 2002 and 2003 on the local authorities’ activity, especially in terms of human resource manage- ment. On the one side, a critical analysis of the two acts is made vs. theory and the law framework; on the other, the results of a data analysis concerning 51 Italian local authorities are made available. The most significant outcome is the evidence of the low impact exerted by the said acts on the decisions of the local authorities’ management. To conclude, different tools and new measures are proposed both to increase the efficacy of the financial acts in directing the local authorities’ actions and to secure a balance between the local authorities’ independence and the system rules.
 

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